山東120公里海岸線規(guī)劃3座核電站引發(fā)爭(zhēng)議

http://www.sina.com.cn 2006年05月29日02:11 國(guó)際在線
 
　　“起碼在北方地區(qū)，銀灘是我所見的最適合人類居住的地方。發(fā)展核電本身沒有問

題，但工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)能否做到協(xié)調(diào)呢？”一位環(huán)保志愿者袁先生告訴本報(bào)記者

　　本報(bào)記者李攻發(fā)自濟(jì)南 5月24日，山東乳山紅石頂核電有限公司籌建處在乳山揭牌

。這標(biāo)志著一期工程建設(shè)為兩臺(tái)百萬級(jí)核電機(jī)組的乳山核電項(xiàng)目前期工作正式啟動(dòng)。

 
　　乳山核電站只是規(guī)劃中的山東半島核電群中的一座。煙臺(tái)海陽、威海榮成、威海乳

山的120公里的海岸線上，山東將規(guī)劃建設(shè)3座核電站。

　　22日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從山東某電力咨詢機(jī)構(gòu)了解到，上述三個(gè)核電項(xiàng)目都在積

極推動(dòng)過程中。而上述三座核電站距離青島、煙臺(tái)、威海三座城市的是中心距離均在100

公里半徑的范圍內(nèi)，其中乳山核電站距離國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)直線距離不足5公里。

　　3座核電站快馬加鞭

　　一位正參與山東核電項(xiàng)目前期工作的資深電力專家，22日告訴本報(bào)記者，當(dāng)前國(guó)務(wù)

院正在就核電項(xiàng)目業(yè)主資格制定政策，今后可能只有中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)廣

東核電集團(tuán)有限公司能夠擔(dān)當(dāng)核電項(xiàng)目的業(yè)主。業(yè)主問題解決后，這3座核電站推進(jìn)速度

就會(huì)加快。

　　上述專家還表示，雖然核電項(xiàng)目需要國(guó)務(wù)院通過才能正式立項(xiàng)，但山東方面正在積

極爭(zhēng)取，“已經(jīng)排上了隊(duì)”。

　　本報(bào)記者從該機(jī)構(gòu)了解到，海陽核電站是經(jīng)過國(guó)家發(fā)改委發(fā)改廳[2003]20號(hào)文件同

意、由中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(下稱“中電投”)控股建設(shè)的核電項(xiàng)目。中電投占40%、中

國(guó)核工業(yè)集團(tuán)(下稱“中核集團(tuán)”)占20%、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司(下稱“國(guó)電集團(tuán)”)占20%

、山東魯信控股占10%、中國(guó)華能集團(tuán)公司(下稱“華能集團(tuán)”)占5%、煙臺(tái)市電力開發(fā)有

限公司占5%。

　　據(jù)煙臺(tái)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，規(guī)劃中的海陽核電工程已全面完成前期準(zhǔn)備工作，并有望于

年底前開工建設(shè)，2010年首期工程2×100萬千瓦級(jí)核電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目總投資600

億元，規(guī)劃容量為6×100萬千瓦級(jí)核電機(jī)組，并留有擴(kuò)建條件。

　　榮成核電站項(xiàng)目由華能集團(tuán)、中核集團(tuán)和清華大學(xué)三方共同投資建設(shè)。去年11月，

該核電站初步可行性報(bào)道通過審查，核電裝機(jī)規(guī)模為400萬千瓦。一期工程建設(shè)一臺(tái)20萬

千瓦示范機(jī)組。工程總投資約30億元。預(yù)計(jì)2006年底完成開工準(zhǔn)備工作，2010年正式投

入運(yùn)行。

　　榮成核電站是一座高溫氣冷堆式電站，我國(guó)有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)上述專家介紹

，國(guó)家發(fā)改委對(duì)這一項(xiàng)目非常重視。

　　乳山核電項(xiàng)目已經(jīng)列入《中國(guó)國(guó)家中長(zhǎng)期核電發(fā)展規(guī)劃》，由中核集團(tuán)委托秦山第

三核電有限公司作為該項(xiàng)目的代理業(yè)主。工程總體規(guī)劃建設(shè)六臺(tái)百萬級(jí)核電機(jī)組，一期

工程建設(shè)兩臺(tái)百萬級(jí)核電機(jī)組，2006年開始前期工程準(zhǔn)備工作，“十一五”末具備開工

條件，爭(zhēng)取在“十二五”末投產(chǎn)發(fā)電。

　　環(huán)境影響引發(fā)爭(zhēng)議

　　規(guī)劃中的山東半島三座核電站，其半徑范圍不超過150公里，其中海陽核電站與乳山

核電站直線距離僅為20公里，三座核電站比較密集。

　　而有關(guān)規(guī)定，核電站建立不能在10萬人以上聚居區(qū)域直線距離10公里內(nèi)，乳山項(xiàng)目

距離規(guī)劃居住人口60萬人的銀灘度假區(qū)直線距離，根據(jù)當(dāng)?shù)匕傩障蛴浾咄嘎�，僅為5公里

。

　　針對(duì)乳山電站選址的種種問題，國(guó)內(nèi)一個(gè)名為“大海環(huán)保公社”的自發(fā)環(huán)保組織最

早提出對(duì)上述問題的討論。24日，該組織的一個(gè)志愿者告訴本報(bào)記者，他們正通過網(wǎng)絡(luò)

征集人們的簽名，同時(shí)通過信函等方式向國(guó)家有關(guān)部門反映，希望引起相關(guān)部門的重視

，對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步科學(xué)論證。

　　這位志愿者說，國(guó)家大力發(fā)展核電的戰(zhàn)略無疑是正確的，但像山東半島這樣大密度

配置核電項(xiàng)目，并且有的建在十分靠近海濱風(fēng)景區(qū)，值得商榷。

　　“根據(jù)國(guó)家發(fā)展核能源的規(guī)劃，到2020年，全國(guó)新增核能發(fā)電量共3000萬千瓦。目

前山東半島在不到120公里的海岸線上，就布局了3座大型核電站，3座核電站相加的總裝

機(jī)規(guī)模，達(dá)到了全國(guó)規(guī)劃新增核電量的一半；僅威海市的兩處核電站，裝機(jī)總量就自稱

是‘三分天下有其一’。這種布局是否合理？”

　　根據(jù)相關(guān)材料，目前我國(guó)共有浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣3個(gè)核電基地。記者

了解到的數(shù)據(jù)是，2005年底我國(guó)有11臺(tái)核電機(jī)組、900萬千瓦裝機(jī)容量投入運(yùn)行。

　　更多的疑問集中在乳山核電站的選址上，因?yàn)槌醵ǖ暮穗娬緩S址與國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)

——銀灘風(fēng)景區(qū)近在咫尺。

　　相關(guān)資料顯示，銀灘旅游度假區(qū)位于乳山市東南部，2002年11月被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)

為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，有“東方夏威夷”的美譽(yù)。銀灘已經(jīng)建設(shè)成為具有來自全國(guó)投資置

業(yè)和旅游暫住的60萬人口、2000多棟現(xiàn)代化建筑、一大批具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的酒店、游艇碼

頭、高爾夫球場(chǎng)的新興旅游風(fēng)景度假區(qū)。

　　天津市外貿(mào)總公司退休干部袁先生今年年初在銀灘購(gòu)置了物業(yè)。他告訴本報(bào)記者，

現(xiàn)在天津起碼有6家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在代理銀灘的房子，每周都有大巴滿載開赴銀灘看房

。在他購(gòu)房的小區(qū)內(nèi)，有數(shù)百名天津人購(gòu)置了物業(yè)。

　　“起碼在北方地區(qū)，銀灘是我所見的最適合人類居住的地方。發(fā)展核電本身沒有問

題，但工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)能否做到協(xié)調(diào)呢？”袁先生告訴本報(bào)記者。

　　而乳山核電站也是看中了這塊“風(fēng)水寶地”。來自國(guó)內(nèi)媒體的報(bào)道說：“該廠址地

質(zhì)條件穩(wěn)定，無災(zāi)害性天氣，附近人口密度較低，離輸電負(fù)荷中心近，有較好的淡水資

源，海水取排水方便，是較為理想的核電廠址�！�

　　專家釋疑：沒必要杞人憂天

　　山東半島有必要建設(shè)3座核電站嗎？這是否有重復(fù)建設(shè)的嫌疑？對(duì)這個(gè)問題，上述山

東電力專家的解釋是，電力建設(shè)沒有重復(fù)建設(shè)的說法，而在山東半島如此大密度配置核

電站，一個(gè)重要原因是這里的地理?xiàng)l件非常適合。

　　目前，山東的電力結(jié)構(gòu)單一，基本上是火電。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東每年發(fā)電需煤7000萬噸

以上，而本省只能供應(yīng)一半左右，3000多萬噸以上的缺口需要從外省調(diào)入補(bǔ)充。近年來

，電煤的緊張局面使山東電力企業(yè)感受到了壓力。按照山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，到2010年，

山東的電力供應(yīng)需要達(dá)到5000萬千瓦才能不會(huì)出現(xiàn)電力短缺，但目前山東省只有3000萬

千瓦的供電能力。

　　一位電力專家向記者表示：“發(fā)展核電已經(jīng)列入了國(guó)家通盤考慮，到2020年前后全

國(guó)將形成3000萬千瓦以上的核電裝機(jī)容量。山東要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，大力發(fā)展核電，這對(duì)

改善山東的電力結(jié)構(gòu)將起到關(guān)鍵作用�！�

　　5月24日，山東省常務(wù)副省長(zhǎng)林廷生陪同國(guó)家核工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及國(guó)防科工委領(lǐng)導(dǎo)視察

了海陽、乳山核電站選址地點(diǎn)。

　　山東省副常務(wù)省長(zhǎng)林廷生則表示，山東近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量已躍升至全

國(guó)前列。作為經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和旅游大省，山東的能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略

發(fā)展看，急需加快核電的發(fā)展。

　　前述專家指出，核電站所發(fā)的電最后要進(jìn)入電網(wǎng)，不是說山東的核電站發(fā)的電就山

東用，北京、天津也可以用。國(guó)家規(guī)劃核電建設(shè)，是出于能源戰(zhàn)略的考慮，而不是出于

某個(gè)區(qū)域的考慮。

　　“山東半島配置如此多的核電項(xiàng)目，一個(gè)重要原因是這里非常適合建設(shè)核電站。”

在為核電站選址的過程中，這位專家走遍了半島地區(qū)�！艾F(xiàn)在江蘇在田灣核電站建成之

后，再找第二個(gè)合適的建設(shè)廠址都非常困難。而在山東半島選址的過程中，許多廢棄的

地方也比廣東、浙江等地選中的地方條件還要好。”

　　“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)過勘查、完成初步可行性研究的核電站廠址絕大部分分布在沿海，可

以滿足2020年前再建30臺(tái)百萬千瓦核電機(jī)組的需要。”至于海岸線資源問題，這位專家

說，日本是核電發(fā)達(dá)的國(guó)家，很多核電站也是建設(shè)在海濱。

　　“人們對(duì)核電的擔(dān)心主要是不了解所致�，F(xiàn)在核電技術(shù)已經(jīng)很成熟，也很安全。核

電站的選址、建設(shè)、環(huán)保等方面都有非常嚴(yán)格的科學(xué)論證程序，并且完全符合國(guó)家有關(guān)

法規(guī)規(guī)定。另外，在核電站半徑5公里內(nèi)是限制發(fā)展區(qū)，5公里以外沒有影響。人們沒有

必要杞人憂天。”這位專家解釋說。（來源 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）